El presupuesto participativo en dieciséis Alcaldías de la Ciudad de México y en diez Municipios que integran el Área Metropolitana de Guadalajara, presenta diferencias de diseño, implementación y trayectoria. No obstante, una coincidencia es la alternancia partidista, que impulsa metodologías de presupuesto participativo como experiencias con periodicidad cíclica. El objetivo de este capítulo es presentar un mapa descriptivo de estos dos formatos diferenciados de implementación, incorporando cuatro elementos centrales: 1) La trayectoria de ambos modelos de uso del dinero público, 2) El contexto político de su impulso, 3) Las características del diseño, y, 4) La implementación a formas de participación e incidencia.

La problematización recupera una de las rutas de investigación generadas desde el grupo de trabajo Procesos y Metodologías Participativas del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. Recuperando las preguntas de la introducción de este libro se cuestiona lo siguiente: “¿En qué medida los mecanismos de participación han permitido transformar las formas de articulación Estado-sociedad?” La hipótesis sostiene la existencia de una débil articulación entre el Estado Mexicano y la Sociedad como efecto de la implementación de esta política denominada presupuesto participativo, en estos dos casos estudiados.